1949年12月，上海解放，潜伏在上海大特务头子陈恭鹏为了破坏上海的治安及金融和市场秩序，组成了一个庞大的地下敌特组织"光复社"。

当时，上海解放仅几个月，人民币刚刚投放市场，由于广大人民群众饱受国民党金圆券的摧残，因此，并不相信人民币的信用，想要推动人民币的流通和使用，银元与假钞是最大的敌人。

陈恭鹏来到上海后，敏感地意识到，这是个可用之机，他一面通过原军统在上海的关系，笼络了一大批旧上海的大投机商，操纵银元黑市交易，这些人低买高卖，几天之内便将银元的价格从六百元，狂飚到二千八百元，造成市场混乱，物价飞涨。另一方面，陈恭鹏率领手下特务及帮会份子，大肆伪造人民币投放市场，令本已混乱不堪的市场，更是雪上加霜，人民币在广大群众眼中几乎便成了金圆券的翻版。市场混乱不堪，物价一日三变，广大人民群众的日常生活无法保障，尤其是下层劳动人民更是衣食无周，情势可以说万分危急。

为应对危急情况，粉碎"光复社"的破坏活动，上海市军管会命令治安管理委员和地下党，想尽一切办法，坚决粉碎敌人的阴谋，尽快恢复上海的金融、市场秩序，保障人民的日常生活。接到命令后，治管会与工委迅速成立了"铁流行动组"，由治安管理委员会主任古云霄负责；副主任，老地下党员张桥任组长，鉴于燕双鹰丰富的对敌斗争经验，张桥特意将他从重庆调到上海，借助他的能力，打入敌人内部。

二人商定，燕双鹰的身份只有张桥一人知道，也就是单线联系，由张桥负责利用我党在帮会中的关系，将燕双鹰的身份做成解放后已逃往香港的通字辈青帮大佬王晓濑的徒弟，于是，四野侦察员燕双鹰摇身一变，成了越狱逃跑的无字辈青帮大哥，张桥伪造了燕双鹰入狱的一切合法文件，剩下的，就交给了燕双鹰……

燕双鹰脱下军装，混迹于舞厅和赌场中，很快便以其高强的武功收服了附近的青帮小字辈，他进而对由光复社控制的小都会歌舞厅展开了争夺，公然与陈恭鹏开战，几番恶斗下来，令陈恭鹏及手下对他产生了畏惧，主动找他谈判，请燕双鹰加入光复社，就这样，燕双鹰便以青帮大哥的身份成为了光复社的副社长。

然而事情并没有结束，狡猾的陈恭鹏对燕双鹰的试探接踵而来。

首先，他将地下铸模厂使用的地下电台的波长和频段交给燕双鹰，并暗中观察燕双鹰的反应。果然，燕双鹰喜出望外，将波长和频段交给了组长张桥，没过多久，张桥便查到了地下铸模厂的地点，就在抓捕行动开始后，机警的燕双鹰突然发现，这是陈恭鹏的圈套，危急时刻，他设法通知了张桥，在最后关头取消行动。

经过多次试探，陈恭鹏终于完全信任了燕双鹰，然而，就在此时，意想不到的事情发生了，由于铁流小组中的内奸出卖，张桥在与燕双鹰接头时，落入敌人手中，陈恭鹏将他交给燕双鹰处置……

危急时刻，张乔扑向燕双鹰，拔出了他的手枪，对准自己的心脏扣动了扳机……

燕双鹰面对自己的老上级、老朋友，欲哭无泪。他发誓，要敌人血债血偿，最终，他凭借着超人的智慧挖出内奸，查出了银元投机商的名单，配合组织一举破获假钞印制厂，彻底粉碎了敌人的阴谋，将以陈恭鹏为首的潜伏敌特一网打尽。